2011年，我國國民經(jīng)濟保持平穩較快發(fā)展，經(jīng)濟增長(cháng)由政策刺激向自主增長(cháng)有序轉變。在國家宏觀(guān)經(jīng)濟政策導向下，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策也由以促進(jìn)汽車(chē)消費為主向以鼓勵汽車(chē)技術(shù)進(jìn)步為主轉變。“一二五”開(kāi)局之年過(guò)后，2012年將有眾多汽車(chē)行業(yè)法規條例開(kāi)始正式施行，還有部分處于征求意見(jiàn)狀態(tài)的行業(yè)標準及法規即將正式頒布。2012年，“車(chē)內空氣”、“車(chē)船稅法”、“新能源汽車(chē)補助”等將成為汽車(chē)行業(yè)政策熱點(diǎn)，以下是2012年國家汽車(chē)相關(guān)政策的重點(diǎn)解讀。政策一：《乘用車(chē)內空氣質(zhì)量評價(jià)指南》進(jìn)度：2012年3月1日起實(shí)施2011年10月27日，環(huán)境保護部和國家質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布《乘用車(chē)內空氣質(zhì)量評價(jià)指南》推薦性國家標準，自2012年3月1日起實(shí)施。該標準規定了車(chē)內空氣中苯、甲苯、二甲苯、乙苯、甲醛、乙醛等的濃度要求，主要適用于銷(xiāo)售的新生產(chǎn)汽車(chē)，使用中的車(chē)輛也可參照使用。《乘用車(chē)內空氣質(zhì)量評價(jià)指南》在2009年發(fā)布了征求意見(jiàn)稿，此次正式發(fā)布的內容和征求意見(jiàn)稿基本相同，特別是在污染物指標及極限數值方面。據了解，這兩年涉及車(chē)內空氣質(zhì)量檢驗設備的歐美廠(chǎng)商已經(jīng)進(jìn)入中國，但是采購此設備的車(chē)企只是看中車(chē)輛出口時(shí)能否符合海外市場(chǎng)法規，車(chē)輛在國內市場(chǎng)銷(xiāo)售時(shí)，廠(chǎng)商鮮有宣傳，消費者也無(wú)法科學(xué)評判。此政策出臺將讓中國消費者，車(chē)企有標準可依據，便于解決車(chē)內空氣質(zhì)量糾紛。政策二：《中華人民共和國車(chē)船稅法實(shí)施條例》進(jìn)度：2012年1月1日起實(shí)施2011年2月25日，頒布的《中華人民共和國車(chē)船稅法》，自2012年1月1日起施行。《車(chē)船稅法》將排氣量作為乘用車(chē)計稅依據，增加了對節約能源、使用新能源的車(chē)船可減征或免征車(chē)船稅的優(yōu)惠。排氣量在2.0升及以下的乘用車(chē)，稅額幅度適當降低或維持不變；2.0升至2.5升（含）的中等排量車(chē)，稅額幅度比現行稅額幅度適當調高。2.5升以上大排量乘用車(chē)，稅額幅度有較大提高。體現對汽車(chē)消費和節能減排的政策導向。2011年12月5日，國務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國車(chē)船稅法實(shí)施條例》，自2012年1月1日起施行。《條例》細化了應稅車(chē)船的范圍，規定了機動(dòng)船舶和游艇的具體適用稅額，細化了稅收優(yōu)惠的規定。節約能源、使用新能源的車(chē)船可以免征或者減半征收車(chē)船稅。具體范圍由財政、稅務(wù)等部門(mén)制訂，報國務(wù)院批準。政策三：節能和新能源汽車(chē)鼓勵政策進(jìn)度：有望2012頒布實(shí)施細則國家推廣節能和新能源汽車(chē)的鼓勵政策有三項，一是開(kāi)展節能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)。二是在5個(gè)試點(diǎn)城市開(kāi)展私人購買(mǎi)新能源汽車(chē)補貼試點(diǎn)。三是對消費者購買(mǎi)“節能產(chǎn)品惠民工程”節能汽車(chē)給予一次性定額補助。2012年，上述三項政策均將繼續施行，并將進(jìn)一步深化。2011年9月8日，商務(wù)部等十部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展的指導意見(jiàn)》。其中，國際化推進(jìn)重點(diǎn)包括新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，估計2012年將出臺實(shí)施細則。同時(shí)，《節能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2011~2020年）》將會(huì )出臺。政策四：汽車(chē)節能減排標準進(jìn)度：2011年頒布征求意見(jiàn)稿有望2012發(fā)布實(shí)施2011年內已有幾項汽車(chē)節能減排的標準開(kāi)始征求意見(jiàn)，這些標準有可能在2012年正式發(fā)布實(shí)施。主要有：第一、2011年3月7日，環(huán)境保護部對國家環(huán)境保護標準《輕型汽車(chē)污染物排放限值及測量方法（中國第五階段）》（征求意見(jiàn)稿）征求意見(jiàn)。第二、2010年3月31日，環(huán)境保護部對國家環(huán)境保護標準《輕型汽車(chē)環(huán)境影響指數測算方法〉》征求意見(jiàn)。第三、2011年10月21日，工業(yè)和信息化部對《重型商用車(chē)輛燃料消耗量限值（第一階段）》（征求意見(jiàn)稿）行業(yè)標準征集意見(jiàn)。目前，我國尚未發(fā)布3.5噸以上重型商用車(chē)燃料消耗量試驗方法及限值的國家標準，在行業(yè)標準正式發(fā)布實(shí)施的此基礎上，下一步將制定完成重型商用車(chē)輛燃料消耗量國家標準。政策五：《汽車(chē)行業(yè)出口發(fā)展規劃》及《管理辦法》進(jìn)度：亟待2012年發(fā)布出口規劃修訂管理辦法2011年7月7日，商務(wù)部等十一部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于“十二五”期間促進(jìn)機電產(chǎn)品出口持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》，其中直接涉及汽車(chē)行業(yè)的有三點(diǎn)：第一、汽車(chē)行業(yè)被列入25個(gè)重點(diǎn)行業(yè)。鼓勵25個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的100家排頭兵企業(yè)建立健全境外營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )和售后服務(wù)體系。第二、加快出口基地建設。繼續抓好汽車(chē)及零部件出口基地建設，充分運用現有資金政策，支持出口基地搭建技術(shù)研發(fā)、信息服務(wù)、產(chǎn)品認證、檢驗檢測等公共服務(wù)平臺。第三、建立規范出口市場(chǎng)秩序的有效機制。按照“政府指導、商會(huì )協(xié)調、企業(yè)自律”原則，完善汽車(chē)、摩托車(chē)規范出口秩序辦法。因此，按照上述要求，2012年國家有關(guān)部委需制定并發(fā)布《汽車(chē)行業(yè)出口發(fā)展規劃》，修訂《規范汽車(chē)出口秩序管理辦法》，落實(shí)《意見(jiàn)》所提出的四項發(fā)展目標。2011年，我國汽車(chē)出口已經(jīng)不是內資品牌的專(zhuān)利，眾多合資廠(chǎng)商也將國產(chǎn)車(chē)型列入海外市場(chǎng)的訂單當中，2012年此狀況將更為明顯。中國汽車(chē)是走韓國之路，還是成為下一個(gè)墨西哥，政策的調控引導顯得尤為重要。